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標題 [分享] 總統候選人的環保戰略
時間 Thu Mar 24 17:58:58 2011
兩黨比一比 總統候選人的環保戰略
作者：李雪莉
出處：天下雜誌 第386期 2007/12/05 出刊
選戰逼近，兩黨總統候選人對環境議題有什麼對策？
是否認真面對全球暖化的危機？
全球暖化從邊緣的環境議題成為各國總統大選的選戰焦點，環境已
是總統候選人不可迴避的議題。
環境議題決定台灣在區域與世界經濟體中，未來要發展為什麼樣的
國家，走向何種經濟體。《天下》針對六項當前人民關注的環境議題，
向兩黨候選人提問，希望人民能在選戰煙硝四起之際，清楚候選人的治
國策略。
相對於中共總理溫家寶剛宣布的大陸鐵腕環保政策（見六○頁），
兩位總統候選人對台灣將如何正視地球暖化的危機，政策尚在研擬中。
兩黨尚未提出溫室氣體減量目標與數字，馬英九認為行政院版目前
的減量版本太鬆（編按：二○二五年減量至二○○五年二氧化碳排放量），
而他未來應會制定較嚴格標準。
而謝長廷希望能達到ＯＥＣＤ國家的減量水準（編按：八大工業國
高峰會考慮在二○五○年前減少五○％的溫室氣體排放）。
推動能源稅、碳稅
在減碳策略上，兩位總統候選人都同時提出「能源稅」、「碳稅」
的大膽策略，未來車輛燃料稅隨油徵收，以技術驅力減低石油使用。但
他們同時推出稅制的改革，如降低所得稅等，以免過度加重人民與企業
負擔。
兩位候選人的能源政策上，都強調從高碳經濟轉至無碳經濟，必須
發展風力、太陽能，而謝長廷表示，天然氣則是經濟轉型時過渡性的選
擇。
能源使用的關鍵在於台灣產業結構是否能轉型。
台灣的能源生產力（即國內生產毛額／能源使用量）比歐盟和日本
分別低了四七％和六五％，顯示台灣依賴較大的能源使用來促進經濟成
長。
過去幾年，台灣企業也受到貿易制裁的風險。歐盟頒布環保三指令
後，台灣出口至歐盟的比例佔出口總額由二○○四年的一二．五％至二
○○六年下降為五．八％。
讓高耗能產業走進歷史
對高耗能產業以及企業製程環保，兩位候選人怎麼看？
馬英九寄望兩岸直航後，服務業等無煙囟工業取代高耗能產業，因
為在海空直航前提下，國民黨有機會扶植觀光、金融產業，抑制高污染
產業的發展。
而謝長廷則對耗能產業的看法語帶玄機，「未來耗能產業的原料供
給，以滿足國內自給自足為原則。」兩位候選人都希望能儘快找到其他
產業的出口，讓高耗能產業走入夕陽。
而目前最大的兩大環境爭議案，蘇花高與核四廠，馬英九表示，即
便環評案通過，也要再評估蘇花高的可行性；謝長廷態度比較掙扎，他
說環境開發是「不可逆」的，開發後就很難挽回，但他說，還是尊重環
評結果。雖然兩位總統候選人都考量蘇花高對環境與生態的影響，但在
敏感的選戰時刻，對蘇花高興建與否都有所保留。
兩人在政策上也有各自的創意。謝長廷希望全面更新島內照明、空
調設備及交通號誌。馬英九則要整合林業、水利、海洋等資源，成立環
境資源部。
環保政見比一比
▓馬英九
環境政策基調：
正視全球暖化危機，以建立「低碳家園」為願景。
溫室氣體減量目標：
具體減量目標仍在研議中，但會比政府現行政策更嚴格。
溫室氣體減量做法：
與租稅改革配套，隨油課徵能源稅、對耗能產業課徵碳稅，並同時
降低個人所得稅、貨物稅等稅。
能源政策：
●開發再生能源，預計2025年前降低進口能源依存由98%到90%。
●延續興建並使用核四廠，並推動老舊核電廠停役。
對高耗能產業的主張：
●以環保升級提升國家競爭力。
●透過兩岸三通促進產業轉型，以服務業取代高耗能製造業。
對蘇花高興建的立場：
環境影響評估即便通過，基本配套要做好，再行評估。
環保政績：
台北市資源回收再利用率超過50%、家戶垃圾減量超過60%、
垃圾掩埋場每日進場量降至60公噸以下。
▓謝長廷
落選人略
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